各党总支、直属党支部，校直各单位：

《郑州航院2013年纪检监察工作要点》已经学校党委同意，现予以印发，请结合实际，认真贯彻落实。

2013年3月22日

郑州航院2013年纪检监察工作要点

2013年学校纪检监察工作的指导思想是：深入学习、全面贯彻落实党的十八大和中央纪委二次全会精神，按照教育部、省纪委有关会议的部署和要求，围绕学校“十二五”发展规划和改革发展大局，牢牢把握加强党的先进性和纯洁性建设这一条主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，着力加强作风建设，进一步完善惩治和预防腐败体系，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，为学校各项事业又好又快发展提供坚强保证。

一、加强党的纪律和作风建设

1.维护党的政治纪律。学校各级党组织要组织广大党员干部深入学习党章，严格遵守党章，不断加强党性修养和党性锻炼，引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

2.加强作风建设。认真贯彻执行中央“八项规定”，按照《中共郑州航院委员会关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》要求，加强各级领导班子和领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面建设，切实提高领导班子和领导干部的政策理论水平、业务能力和工作本领，做到勤政廉政。

3.加强领导干部廉洁自律。认真落实党员领导干部《廉政准则》，严格执行廉洁从政有关规定，加强对领导干部的管理监督，坚决查纠以权谋私行为。加大教育经费监管力度，从严控制行政经费支出。认真执行领导干部报告个人有关事项等制度，巩固“小金库”等专项治理成果，建章立制，持续求效。

二、积极开展反腐倡廉宣传教育

1、围绕社会主义核心价值体系建设，以领导机关和领导干部为重点，深入开展理想信念、党章党纪、政治品行和从政道德教育，把培养廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程，促进党员干部廉洁自律。

2、扩大宣传教育的覆盖面，丰富反腐倡廉教育内容和形式，增强教育的针对性和实效性。在重要岗位工作人员中开展廉洁教育，强化廉洁意识和风险防范意识。在教师中开展职业精神和职业道德教育，弘扬高尚师德。在学生中开展廉洁修身教育，抓住新生入校、学生入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点，集中开展廉洁主题教育，推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑。

3、开展廉政文化创建活动，把廉政文化建设与校园文化建设结合起来，扎实推进廉政文化进校园。大力加强廉政文化阵地建设，发挥校报、校刊、校园广播、板报橱窗等传统宣传阵地作用和互联网、微博、短信等新兴媒体作用，大力传播廉政文化，引领校园风尚。

三、认真贯彻党风廉政建设责任制

1、认真贯彻执行《郑州航院党风廉政建设责任制实施办法》，落实学校各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。以党风廉政建设责任制为抓手，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，与行政管理、业务工作紧密结合，共同实施。

2、进一步完善党风廉政建设责任体系，全校自上而下，构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。强化责任分解、责任考核和监督检查，把考核结果作为对领导班子的总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

四、深入推进惩防体系建设

1、做好惩防体系建设五年规划工作。认真总结惩防体系建设经验，出台学校惩防体系建设2013—2017年工作规划，抓好责任分解和检查考核，健全督查和考核结果运用机制。

2、继续加强廉政风险防控机制建设。继续深入开展“查风险、筑防线”活动。持续加大宣传力度，强化广大党员干部廉政风险意识；持续加强制度建设，建立防范风险的长效机制。学校各单位要对廉政风险防范工作进行一次全面系统回顾，不断把这项工作推向深入。

3、强化对权力的监督制约。以加强对领导班子和领导干部监督为重点，积极探索对党政主要领导干部实施有效监督的措施，推进权力运行公开规范。认真落实党内监督条例，严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、群众评议、重大事项报告和信访监督等制度。把廉洁理念融入各项改革措施中，科学配置权力，有效制衡权力，从源头上防范腐败滋生。

五、加强监督检查和治理力度

1、继续认真落实“三重一大”决策制度，完善决策机制，规范决策行为，防范决策风险。继续积极实施党务公开、校务公开，不断创新公开的方式方法，保障广大师生员工的知情权、参与权、监督权，以公开透明促进权力规范运行。

2、加强对遵守政治纪律的监督。加强对课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等思想文化阵地的管理，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央决定相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与非法组织和非法活动，切实维护学校稳定。

3、加强对重点领域和关键环节的监督。继续加强对高校招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等重点领域和关键环节的监督，2013年突出三个重点：（1）深化科研经费使用监管。认真贯彻落实教育部高校科研经费管理视频会议精神和教育部、财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》、《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》、《关于进一步规范高校科研行为的意见》3个文件要求，对学校科研管理制度进行一次梳理，研究制定相关措施。（2）继续巩固教育系统基建工程领域突出问题专项治理成果，规范管理，加强监督，防范风险。（3）加强师德师风建设。要结合实际制定教师行为规范，配套建立考评机制，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，将师德建设作为学校工作考核和办学质量评估的重要指标。进一步深化学风建设，加强学术诚信体系建设，探索建立学术诚信同业监督机制，加强学术活动全方位监督和约束。

六、继续做好民主评议行风工作

1、坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以规范收费行为和作风建设为重点，大力加强行风建设，解决师生反映强烈的突出问题，进一步提高学校各部门、单位的管理水平和服务质量。

2、改进评议方法和手段，及时搜集反馈评议意见和建议，促进各单位规范工作行为，提升工作效能，改进工作作风，增强服务意识，进一步树立良好的部门形象，使全校师生的凝聚力进一步增强，满意度有明显提高，进而推动我校行风建设工作再上新台阶。

七、做好信访、查案和队伍建设工作

1、积极、认真、妥善地处理好群众来信来访。做好学生申诉工作，切实维护学生的正当权益。坚决查办违纪违法案件，建立一案两报告制度，以典型案件为例开展警示教育。通过查办案件，发现制度缺陷和监管漏洞，采取有效措施，改进工作，充分发挥查办案件的警示教育作用和治本功能。

2、继续加强纪检监察干部队伍建设，充分发挥学校纪委委员和各党总支纪检委员的作用，加强对纪检委员业务的指导。加大纪检监察干部培训力度，努力提高纪检监察干部履行职责能力。